中国联通已取消京津冀语音长途漫游费 惠及京津冀逾亿手机用户

　　8月3日，经客服确认，中国联通已取消京津冀语音长途漫游费，但只限于移动电话，固定电话和手机流量依然有漫游费用。截至目前，只有中国联通方面确认取消了京津冀语音长途漫游费。中国移动和中国电信也都已经实际部分取消京津冀长途漫游费，但还要等待工信部统一发布消息，才能全面落实。

　　此前有媒体报道，取消京津冀手机漫游费的资费方案将针对京津冀三地所有的手机用户，无需申请。涉及三地区域内的移动业务将会自动按照本地通话处理。调整后，在京津冀区域内的移动通话将包含在语音套餐本地通话分钟数内。但本次调整并不涉及固定电话的长途业务和移动数据业务，即运营商在当地推出的本地数据业务不适用于该方案。

　　尽管如此，取消京津冀漫游费总算是有了实质性进展。早在2014年7月，北京、天津、河北三地就曾公开致函国家发改委等部门，呼吁逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通信资费。

　　今年7月24日，为配合国家京津冀协同发展战略，工信部提出了“自2015年8月1日起取消京津冀手机长途漫游费”的工作要求。

　　中国移动内部人士曾表示，经测算，取消京津冀手机漫游费后，仅中国移动一家每年收入就将减少30亿元。

　　取消长途漫游费惠及京津冀逾亿手机用户

　　工信部最新数据显示，截至今年6月底，京津冀共有移动电话用户1.17亿户，约占全国总数的9%。这意味着，一旦取消京津冀手机漫游费，至少有过亿移动电话用户将受益。此次取消京津冀长途漫游费，直接受到影响的是众多定居在燕郊、香河等地的跨省上班族。据统计，截至2014年，仅常住燕郊的跨省“上班族”人数已超过30万。

　　“在取消京津冀长途漫游费前，和我一样居住在燕郊跨省上班的人，普遍持有两张电话卡，即北京、燕郊各一张，或持有两部电话来躲避不必要的漫游资费。但现在他们正在考虑注销掉其中一张卡，以便减轻高昂的通信费用。”在燕郊定居的跨省上班族小陈日前在接受本报记者采访时说。

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁日前在接受中国经济时报记者采访时表示，语音通话是当今社会人与人之间必不可少的联络方式，通信的便利程度和价格更是直接影响老百姓的生活。取消京津冀长途漫游费用，降低了通信费用在人们日常总支出中的比重。尤其是三地间人口随着产业进行转移时，可以不用再麻烦的逐一变更联系方式。

　　专家强调，京津冀地区取消长途漫游费，实现资费一体化，除惠及三地民生外，对京津冀协同发展同样有着重要的积极意义。

　　中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平近日在接受本报记者采访时指出，在企业的日常运营中，通信费用是企业交易费用的重要组成部分。取消京津冀三地间长途漫游费实际上降低了企业的交易费用，有利于企业进行进一步分工协作。特别是在京津冀协同发展战略的要求下，京津冀三地要重新进行职能分工。取消京津冀三地间长途漫游费，有助于推动京津冀三地间实现更加密切的联系。

　　牛犁进一步表示，前不久，国务院对三大运营商明确提出了“提速降费”的要求。京津冀三地间要协同发展，取消三地间的长途漫游费是大势所趋。对于京津冀三地间的企业来说，取消长途漫游费，有效减轻了企业间相互沟通的成本。

　　全国范围内取消长途漫游费

　　其路漫漫

　　京津冀三地间通信资费调整，引来了不少网友的关注，他们希望借此机会可以在全国范围内推行取消长途漫游费。

　　此前有业内专家在接受本报记者采访时曾表示，随着我国通信技术日渐成熟，运营商在全国各地间漫游成本几乎为零，继续收取漫游费是没有道理的。从这一角度看，在全国范围内推行取消长途漫游费并不难。

　　对于在全国范围内取消长途漫游费用的呼声，工信部相关负责人对外回应，正在研究探索取消国内漫游费的可能性，目前尚无定论。

　　姜奇平认为，按照大家的愿望，通信资费当然是降得越低越好。但总体来说，也要考虑运营商的承受能力。根据目前各国电信行业的发展情况来看，确实存在着取消全国范围内长途漫游的可能。

　　“就在今年6月30日，欧盟通过最终版电信法，宣布2017年6月15日起取消欧盟28个成员国之间的手机漫游费，届时在欧盟成员国之间旅游的手机用户只需支付与本国同样的话费，而无需支付额外的漫游费。”姜奇平举例说。

　　牛犁也指出，取消全国范围内的长途漫游费的呼声很高，这可能是我国通信行业未来发展的一个趋势。取消京津冀三地间的长途漫游费只是在全国实现取消长途漫游费过程中，迈出的一小步。

　　牛犁进一步强调，通信行业在我国是垄断行业，这是我国对通信行业实行严格管制所导致的结果。带有垄断性质的行业必然会有些固定的暴利收入，其中最典型的就是长途漫游费。实现全国范围内取消长途漫游费无异于虎口夺食，估计短期内难实现。

　　三大运营商未来发展不应只依靠语音通话业务

　　随着通信技术的不断发展，出现了各种网络电话、视频通话等新型通信方式，传统手机通话业务将面临极大冲击。面对这一巨大挑战，三大运营商应如何做出调整，以保证自己屹立于不败之地呢？

　　姜奇平指出，三大运营商继续依靠语音业务作为主营业务是不可行的。要抓住移动互联网的潮流，在增值业务方面做文章。就联通公司的发展而言，其过去一直走高端路线，但对于联通来说真正的高附加值不一定来自高端人群，而是来自一般人群的增值需求。这一部分需求可以作为联通未来的研究和发展方向。

　　姜奇平认为，联通在自身发展过程中也存在一些问题，想要有效解决这些问题，只能寄希望于联通自身加快改革步伐，不断进行探索和创新。并且，联通在大数据领域的优势相对强于移动和电信。目前，对于联通来说，在大数据的基础上开发一些增值业务，用增值业务来反哺基础业务非常必要。也可以说，这是联通未来的发展出路。

　　在谈及新型通信方式产生的影响时，牛犁表示，新型通信方式的出现大大降低了人们对三大运营商的依赖程度，对传统的手机通话业务产生了一定的冲击。

　　“新型通信方式中最典型的是微信。”牛犁解释道，用微信的方式，进行语音通话或者视频通话，都只需花费一定的流量费用，而现在无论是在家或是一些公共场所都有免费的无线网络，无需消费者冲缴多余的话费。

　　姜奇平进一步指出，我国通信行业存在的问题，不仅是要降低资费，还要提高通信网络的速度和质量。在这些方面，我国运营商还有较大潜力可以发掘。

　　牛犁强调，运营商一定要重视新业态。虽然三大运营商自己也在开发一些相关的业务，但是因为有固有盈利业务的支持，它们在这些方面的动力和投入还远远不够。市场需求激发创新动力，如果一直固守原有的业务模式一定会被新兴业态打败。