山西家电以旧换新政策解读

 　　中国投资咨询网讯　7月31日，家电以旧换新工作在山西省正式启动。山西省首批14家销售、回收双中标企业已经开始以旧换新工作。

　　家电以旧换新旨在进一步扩大消费需求，提高资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排，加快产业发展。为了尽快落实家电以旧换新政策，山西省各有关部门高度重视、迅速行动、密切配合、全面部署，做了大量深入细致地工作。省商务厅、省财政厅以招标方式确定了家电销售企业和回收企业，出台了《山西省家电以旧换新实施细则》《山西省家电以旧换新补贴资金管理办法》《山西省家电以旧换新凭证管理办法》等家电以旧换新政策，对全省的家电以旧换新工作进行规范，并对全省商务、财政系统的工作人员进行了政策培训。

　　为了让广大消费者和相关销售、回收、拆解处理企业对山西省家电以旧换新政策有更深层次的了解，本栏对山西省的家电以旧换新政策进行详细解读。

　　实施时间和遵循原则

　　"家电以旧换新"是指消费者交售旧家电并购买新家电的行为。

　　以旧换新政策实施的时间从2010年6月1日起至2011年12月31日止。

　　凡在山西省注册登记具有法人资格或具有山西省户口，在规定时间内交售旧家电并购买新家电的购买人，在购买新家电时均可享受家电补贴。

　　家电以旧换新工作遵循"手续简便、方便消费、直接补贴、安全高效、节能环保"的原则，在有效扩大消费的同时，推动再生资源回收利用体系建设，促进循环经济发展。

　　已享受家电下乡补贴的新家电不得重复享受以旧换新补贴。

　　品种数量及补贴标准

　　家电以旧换新补贴范围包括五类产品，电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。

　　个人购买新家电总量不得超过5台，单位购买新家电总量不得超过50台。

　　家电补贴：购买人进行以旧换新时，补贴标准是按新家电销售价格的10%给予补贴。补贴上限为：电视机400元/台、电冰箱（含冰柜）300元/台、洗衣机250元/台、空调350元/台、电脑400元/台。

　　运费补贴：中标家电回收企业从收购补贴范围内的旧家电并交售给指定拆解企业，可享受运输费用补贴。根据回收家电类型、规格、运输距离不同补贴20元至50元不等。

　　拆解处理补贴：拆解处理企业完成拆解处理，可享受拆解处理补贴。具体补贴标准为：电视机15元/台、电冰箱（含冰柜）20元/台、洗衣机5元/台、电脑15元/台，空调不予补贴。

　　交购身份应一致

　　购买人进行家电以旧换新时，交售旧家电与购买新家电的单位和个人必须一致。购买享受财政补贴的新家电的数量应与交售的旧家电数量相同。

　　在省内任何地区交售旧家电后，可凭以旧换新凭证到省内任何地区购买新家电不受区域限制。

　　购买新家电不受交售旧家电品种对应限制。如消费者交售旧彩电，可购买补贴范围内5种家电中的任何一种。

　　旧家电主要部件须齐全

　　电视机：外壳、显像部件、线路板等主要部件齐全；

　　空调：机壳、压缩机、冷凝器、蒸发器、线路板等主要部件齐全；

　　冰箱（含冰柜）：机壳、压缩机、冷凝器、蒸发器、线路板等主要部件齐全；

　　洗衣机：机壳、内胆或滚筒、电动机、线路板等主要部件齐全；

　　电脑：显示器、机壳、电源、主板、硬盘、CPU、内存条等主要部件齐全。

　　新家电质量价格有保障

　　针对消费者担心的家电以旧换新活动中新家电质量保障问题，山西省要求中标销售企业签订承诺书，严把进货关，杜绝假冒伪劣、以次充好、以旧充新的产品进入流通市场。

　　各级政府及有关部门将加大监督检查力度，通过采取市场随机抽样等方式，确保家电产品安全可靠；严查各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，严厉打击借家电以旧换新之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑害消费者等违法行为。

　　价格管理部门将督促中标家电销售企业严格按规定明码标价，要求中标家电销售企业签订承诺书，保证按市场正常价格销售新家电，做到公开透明、价格合理，切实防止先提价后补贴现象的发生。

　　政府各部门在加强对企业进行抽查、监督的同时，鼓励社会各界对销售、回收、拆解企业的各种违规违法行为进行举报，如将回收的废旧家电流入二手市场销售、以次充好、虚假价格、骗取财政补贴等，消费者可以拨打12315举报电话进行举报。

　　以旧换新流程6步骤

　　1.购买人选择一家中标回收企业，通过网络、电话以及其他方式提出交售旧家电申请，回收企业上门收购旧家电，并向购买人开具家电以旧换新凭证；或购买人先到销售、回收双中标的企业购买新家电，中标企业在向购买人配送新家电的同时回收旧家电，并向购买人开具家电以旧换新凭证。购买人为单位法人时，可由经办人持本人身份证件和单位委托证明办理产交售旧家电业务。

　　2.回收企业及时准确将家电以旧换新凭证的所有信息，包括回收家电的类别、品牌、产品制造商、型号、机身序列号、购买人姓名（单位名称）和身份证号码（单位组织机构代码）、旧家电回收价格、以旧换新凭证序列号等内容录入家电以旧换新管理信息系统。

　　3.购买人凭本人有效身份证、家电以旧换新凭证，到中标家电销售企业购买新家电，同时直接申报家电补贴，销售企业予以审核。对符合条件的，家电销售企业按销售价格向购买人开具发票，并指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，当场垫付补贴资金，按新家电的正常销售价格减去补贴资金后的金额收取货款。家电销售企业及时准确地将销售新家电的类别、品牌、型号、销售价格、垫付补贴金额等信息录入家电以旧换新信息系统。

　　4.中标回收企业收购的旧家电应一律交售给指定拆解处理企业进行拆解处理。交售时由回收企业向拆解企业开具销售发票，发票要注明交售旧家电的产品类别、品牌、规格、型号、数量和回收价格等信息。同时，根据实际销售旧家电数量，回收企业直接申报运费补贴，由拆解企业予以审核。拆解处理企业根据以旧换新凭证、销售旧家电的销售发票和《家电以旧换新（运费）补贴资金申报表》向回收企业直接垫付运输费用补贴，并及时将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。

　　5.家电销售企业凭新家电销售发票、以旧换新凭证和《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》、购买人居民身份证或相关法人单位的相关复印件等材料，经县（市、区）级商务部门审核后，到同级财政部门申领补贴资金。

　　6.拆解处理企业对完成拆解处理的以旧换新家电产品品种、数量进行统计，凭以旧换新凭证和《家电以旧换新（运费）补贴资金申报表》《家电以旧换新（拆解处理）补贴资金申报表》等材料，经县（市、区）环保部门审核后，到同级财政部门申领拆解处理补贴资金和已垫付的运费补贴资金。

　　消费者三步可享受补贴

　　出示凭证：在交售旧家电以后，到中标销售企业挑选新家电，选好后向销售企业出示家电以旧换新凭证。

　　填写申报表：销售企业打印《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，指导顾客签字。

　　补贴成交：按销售价格10%在销售时给顾客进行补贴，补贴金额不超过规定上限，并由销售企业复印发票留存。

　　销售回收双中标企业名单

　　山西省首批有14家销售、回收双中标企业：

　　山西苏宁电器有限公司

　　山西国美电器有限公司

　　太原三友精品商厦有限公司

　　重庆海尔家电销售有限公司太原分公司

　　四川长虹电器股份有限公司太原销售公司

　　太原梯西爱尔（TCL）电器销售有限公司

　　康佳集团股份有限公司太原分公司

　　深圳创维-RGB电子有限公司山西分公司

　　海信科龙电器股份有限公司山西分公司

　　山西格力空调销售有限公司

　　山西美的制冷产品销售有限公司

　　联想（北京）有限公司

　　山西方正信息系统有限公司

　　同方股份有限公司

　　政府部门分工

　　省商务厅：会同相关厅、局共同组织实施家电以旧换新工作，负责制定《山西省家电以旧换新实施细则》，会同省财政厅确定家电回收企业、销售企业，负责家电以旧换新信息系统操作培训工作、印制和组织发放家电以旧换新凭证、家电销售、回收企业申报补贴材料审核。

　　省财政厅：会同省商务厅、物价局、经信委、环保厅等部门负责制定家电以旧换新补贴政策，负责财政补贴资金管理。

　　省物价局：负责加强以旧换新新家电的价格监管，规范经营者的价格行为，按照公平合理的原则指导旧家电的回收价格。

　　省环保厅：负责旧家电拆解处理的组织实施和监督管理，会同省财政厅确定拆解处理企业。

　　省经信委：负责对家电产品生产企业的管理，督促指导生产企业提高和保障家电产品质量。

　　省质监局、工商局：在各自职责范围内依法加强家电产品生产和市场监督管理。