资金限制促环保行业规范化
文/中投顾问
5月13日,环境保护部部长周生贤通过电视电话会议向全国宣布了对减排存在突出问题的地区和企业依法严肃处理的决定,天津市滨海新区大港油田港东污水处理厂等多家污水处理厂被挂牌督办,如整改不力,将暂缓下达有关项目的国家建设资金。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,在推出行政问责制度后,又采用经济政策加大整改,环保部的一阵铁腕风势必要彻底肃清行业内的违规现象,为环保产业的发展铺平道路。由于环保产业的公共事业性,企业通常会获得大量的财政补贴,这部分的补贴已经能够让经营不善的企业扭亏为盈,因此政府的补贴在环保产业的发展中起着举足轻重的作用。
侯宇轩指出,在国家宏观经济政策向好的前提下,国家财政补贴大力倾向环保产业,无论是银行信贷还是专项资金的发放,环保产业都占据了绝对优势,这种补贴是非常有利于环保产业的结构调整与发展的。但同时也存在一些隐患,借助名义上的环保获得资金而不运用实处,会造成严重不良的社会效应。政府的财政限制恰到好处的维护了环保产业里资金的正常运用。
据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,“十二五”期间,环保行业的投资将达到4.92亿。近期国务院已连续多次以会议或发文形式强调要加大减排力度,安排中央预算内投资333亿元、中央财政资金500亿元,重点支持与加快实施节能减排重点工程,如何获得这些资金支持就需要各企业加快步伐切实在环保上下重功夫。
中投顾问总监张砚霖指出,政策导向会直接引导整个环保产业的走向,财政补贴是否到位同样限制着整个产业的发展速度,在财政限制下,众多企业在环保方面不够重视的表现将得到极大改善,环保产业将与各行各业的发展息息相关。同样,环保企业的规范状况将直接影响其获得资金的状况,这将为环保企业敲响警钟,促使其向规范化方向发展。
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