风电：规模化领先技术改造

　　文/中投顾问

　　从目前透露的信息预测，新兴能源产业5万亿的发展规划中，2020年非化石能源占15%，分配比例是，水电占到9%到10%，核电占2%到3%，而风能、太阳能等可再生能源为2%。那么，风电产业是否产能过剩，行业发展规划是否如预期所料。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，近年来中国风电领域的开发一直处于世界领跑地位，与大量新兴产业一样，风电的优势在于风电成本下降较能力增加更快。在风电规模化发展的同时，相应的配套措施以及政策的跟进没有到位，导致风电的发展并没有预期的强大，甚至出现阶段性产能过剩的状态。

　　从成本下降的因素考虑，规模化的发展降低成本的幅度稍稍领先于技术改造，因此，在风电产业的发展中，企业更倾向于规模化的发展，这种倾向导致我国风电在技术开发与自主创新方向上远远落后于欧美国家，超大型风电机构与中小型风电机构出现严重脱节，研发力量薄弱，相应的人才培养呈稀缺状态。

　　侯宇轩指出，在政策扶持方向上，风电采购政策同样限制了行业的发展，我国的电价固定模式导致发电企业转为配额主体，这种电网的垄断造成了风电企业的弱势地位。与化石能源相比，若清洁资源的优势不能得到有效地补贴，将失去在能源竞争上的优势，因此，现阶段的风电政策缺失也影响了其开拓性的发展。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，我国风能储量很大、分布面广，仅陆地上的风能储量就有约2.53亿千瓦。我国风能资源丰富，可开发利用的风能储量约10亿kW，大量的风电资源如何得以有效的利用是风电发展的长期规划。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，即便是产能过剩，也只是阶段性的，但其中政府的调控作用不应过于夸大化，政府对大型企业的政策倾斜或将扰乱整个市场的竞争次序，影响企业的积极性，因此，未来产业的发展还是应该以市场调控为主，创造良好稳定的竞争环境，才能达到优胜劣汰的目的，引导产业的稳步前进。