“十二五”期间煤化工应有区别发展
文/中投顾问
日前,国家能源局煤炭司司长方君实表示,煤化工是战略性行业,发展需要分阶段。“十二五”期间,煤化工仍处于示范阶段,大量推广还有一个过程。现有的煤制油等煤化工工程“十二五”能发展到什么程度还不好说,企业现在需要做好的就是前期的准备工作。
中投顾问能源行业研究员任浩宁指出,从煤化工出现的时间来区分,我们将煤化工分为传统煤化工以及现代煤化工,传统煤化工在我国发展的历史较长,发展的规模也较大。而现代煤化工在国内则几乎都处于起步阶段,由于政策、技术以及其他原因的限制,国内绝大部分现代煤化工都处于示范发展阶段。过去,由于国内煤炭资源丰富、传统煤化工的技术装备以及产品市场较为成熟,投资相对较低等因素,我国传统煤化工发展速度较快,并且呈现出严重产能过剩的现象,国内焦炭、电石等煤化工行业装置开工率持续下降,国家已经在2009年底决定停止未来三年对传统煤化工项目的审批。
相对于传统煤化工,国内的现代煤化工发展则较为缓慢,但是近期市场上对于发展现代煤化工的积极性较高。主要是由于近年来,国际能源价格特别是原油价格上涨幅度较大,而我国又是一个富煤缺油的国家,因而以煤炭为原料生产替代能源产品的现代煤化工就受到了人们的追捧。但是,发展现代煤化工还存在诸多的问题,包括技术装备的不成熟导致现代煤化工的安全性还有待检验,煤炭价格的持续上涨压缩着现代煤化工的盈利空间,以及现代煤化工对于环境承载能力的高要求决定了国内适合发展现代煤化工的地区不多。这些因素都使得我国对于发展现代煤化工更加谨慎。
中投顾问研究总监张砚霖指出,“十二五”期间对于我国煤化工产业的发展应该有区别的对待,对于已经严重饱和的传统煤化工,我们还是应当限制发展,并且加快淘汰落后产能的进度,进一步提高行业的集中度。而对于现代煤化工,则应当有计划的适度发展,在资源以及环境条件允许的情况下,适度放开对于现代煤化工的限制。当然,为了防止现代煤化工发展过程中出现无序发展的情况,应当在国家统一规划的前提下进行发展,今年国家收回地方对于煤制天然气项目的审批权的意义也在于此。
中投顾问发布的《2010-2015年中国煤化工行业投资分析及前景预测报告》指出,山西省作为国内的主要的煤炭产出省份之一,明确表示在“十二五”期间将会加大对省内煤化工产业的支持力度,而作为我国煤炭行业的“潜力股”,新疆地区也将煤化工作为发展当地煤炭工业的突破口之一,煤化工在“十二五”期间必然会进入新一轮的发展期。
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